Возрастные ограничения в интернете: растущая глобальная угроза

Интернет является важнейшим ресурсом для людей всех возрастов, предоставляя доступ к информации, платформам для общения и возможностям для самовыражения как внутри стран, так и по всему миру. Однако правительства различных государств всё чаще вводят законодательные меры, обязывающие пользователей подтверждать свой возраст для доступа к цифровому пространству. В некоторых случаях политики идут ещё дальше, предлагая полностью запретить социальные сети для несовершеннолетних.

Австралия: полный запрет для подростков

В конце 2025 года правительство Австралии ввело первый в мире полный запрет на использование социальных сетей для пользователей младше 16 лет. Согласно этому широкому режиму, платформы обязаны внедрить инструменты подтверждения возраста, чтобы блокировать доступ несовершеннолетним, демонстрировать "разумные меры" по деактивации уже существующих учётных записей лиц до 16 лет и предотвращать создание новых аккаунтов. В противном случае им грозят штрафы до 49,5 миллиона австралийских долларов (около 32 миллионов долларов США). Десять затронутых платформ — Instagram*, Facebook*, Threads*, Snapchat, YouTube, TikTok, Kick, Reddit, Twitch и X — заявили о готовности соблюдать законодательство, что привело к потере доступа к аккаунтам для многих молодых людей буквально за одну ночь. В настоящее время Reddit* оспаривает закон в австралийских судах на конституционных основаниях. Недавние исследования показывают, что этот запрет ограничивает доступ подростков к новостному контенту в стране.

Великобритания: Закон об онлайн-безопасности

В середине 2025 года в Великобритании вступили в силу правила в рамках Закона об онлайн-безопасности, которые обязывают все доступные в стране онлайн-сервисы оценивать, размещают ли они контент, считающийся вредным для детей. В случае положительного ответа эти сервисы должны ввести проверки возраста, чтобы предотвратить доступ детей к такому контенту. От онлайн-сервисов также требуется изменять свои алгоритмы и системы модерации, чтобы контент, определённый как вредный (например, изображения насильственного характера), не демонстрировался молодым пользователям.

По мнению экспертов, такой подход является необдуманным и недальновидным, и уже привёл к нежелательным последствиям для молодых людей, которых он призван защищать. Попытки Великобритании найти эффективный метод верификации возраста демонстрируют отсутствие универсального решения. Фонд электронных рубежей (EFF)* на протяжении многих лет призывал британских политиков отказаться от любых мер, требующих от платформ сбора данных или устранения защиты конфиденциальности личности пользователей.

Индонезия и Малайзия: ограничения в Юго-Восточной Азии

Ранее в этом году министр связи и цифровых технологий Индонезии Меутья Хафид объявила, что учётные записи пользователей младше 16 лет на "высокорисковых" платформах будут деактивированы с 28 марта. Платформы, подпадающие под этот запрет, включают YouTube, TikTok, Facebook*, Instagram*, Threads*, X, Bigo Live и Roblox. Хафид отметила, что эта политика сделает Индонезию "первой не западной страной, которая ограничивает доступ детей к цифровым пространствам в соответствии с возрастом".

Аналогично, правительство Малайзии недавно продвинуло планы по запрету использования социальных сетей для пользователей младше 16 лет на платформах с аудиторией не менее 8 миллионов человек в Малайзии, включая Facebook*, Instagram*, TikTok и YouTube. Пользователям младше 16 лет предписано загрузить или перенести свои данные с этих платформ в течение одного месяца до вступления ограничений в силу. Платформы, не соблюдающие запрет, могут столкнуться со штрафами до 2,5 миллиона долларов США.

Латинская Америка: Бразильский закон о защите данных

В Латинской Америке, в частности в Бразилии, в 2025 году был принят новый закон, который обязывает поставщиков информационно-технологических продуктов и услуг, ориентированных на детей и подростков или потенциально доступных для них, проводить проверки возраста, если их продукты и услуги могут представлять риски для несовершеннолетних пользователей. Регулирование требует подтверждения возраста для продуктов и услуг, которые не разрешены для детей и подростков в соответствии с бразильским законодательством. Магазины приложений и операционные системы обязаны предоставлять возрастные метки для других поставщиков.

Хотя закон уже действует, полное соблюдение его требований ожидается к началу 2027 года, после утверждения дополнительных положений и переходного периода. Органом, ответственным за обеспечение соблюдения закона, является Бразильское национальное агентство по защите данных. Среди опасений, связанных с реализацией закона, отмечаются:

• Широкий охват продуктов и услуг, которые могут подпадать под обязательства по проверке возраста;
• Как эти обязательства могут повлиять на некоммерческие операционные системы и проекты с открытым исходным кодом;
• Насколько эффективными будут ключевые гарантии защиты данных в условиях, вероятно, широкомасштабных проверок возраста для доступа к онлайн-контенту.

Европейский Союз: общеевропейский подход

Аналогично, Европейский Союз предпринял значительные шаги в направлении обязательной верификации возраста, которая может подорвать права на конфиденциальность, свободу выражения и участие для всех. Политики продвигают общеевропейский подход к верификации возраста через специальное "приложение", которое будет полностью совместимо с Единым цифровым кошельком (система цифровой идентификации граждан ЕС). Хотя это мини-приложение было объявлено "технически готовым к использованию гражданами", оно несёт в себе потенциальные проблемы конфиденциальности и безопасности, такие как долгосрочные идентификаторы (что потенциально может привести к отслеживанию) и чрезмерное раскрытие личной информации.

Европейская комиссия также поддерживает верификацию возраста в различных законодательных инициативах, от предложений, которые позволят или обяжут компании сканировать коммуникации пользователей ("Контроль чатов"), до необязательных рекомендаций по существующим законам, таким как Закон о цифровых услугах. Парламент ЕС также предложил минимальный цифровой возраст в 16 лет для доступа к социальным сетям в масштабах всего Евросоюза — шаг, который соответствует недавней публичной поддержке Урсулой фон дер Ляйен, президентом Еврокомиссии, мер, вдохновлённых австралийской моделью. По мнению Фонда электронных рубежей (EFF)*, обязательные меры по верификации возраста не являются верным путём защиты молодых людей.

Последствия для прав и конфиденциальности

Эти предложения ограничивают фундаментальные права молодых людей на общение друг с другом и доступ к информации. Они также вынуждают всех интернет-пользователей, а не только тех, кто младше определённого возраста, загружать личные данные — такие как сканы лица или паспорта — для доступа к веб-сайту или сервису. Принимая во внимание широкий спектр проблем конфиденциальности, связанных со сбором, хранением и обменом этой личной информацией, проблемы верификации возраста в ограничении свободы слова усугубляются этими необдуманными и вредоносными подходами к проверке.

Проблема цензуры и слежки выходит далеко за пределы интернета. Фонд электронных рубежей (EFF)* продолжает изучать возможности для законодательных и судебных оспариваний, которые признают, как эти законы нарушают права каждого на конфиденциальность, свободу выражения мнений и надлежащую правовую процедуру.

* — деятельность компании запрещена на территории РФ